Порядок увольнения военнослужащего по состоянию здоровья

Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья – явление не редкое, несмотря на то что при вступлении в профессиональные ряды армии каждым кандидатом проходится жесткая военная комиссия, выносящая вердикт о самочувствии новобранца.

Сложные природно-климатические условия в местах прохождения воинской службы, высокая степень физических нагрузок, боевая обстановка, бытовые травмы или обнаруженные хронические болезни с течением времени способны нанести урон даже самому здоровому человеку. Поэтому в каждой военной части создана военно-врачебная комиссия, которая проверяет и контролирует состояние здоровья армейцев. Исходя из ч.2 ст.5.1 Федерального Закона №53, существуют 5 степеней годности:

Получение армейцем 3 и 5 группы годности дает ему право досрочного расторжения служебного контракта по состоянию здоровья.

Законодательный регламент военных

Правовые вопросы военнослужащих регламентирует ФЗ «О статусе военнослужащих» (№76-ФЗ от 25 мая 1998 года). В нем прописаны все основные действия при комиссовании военнослужащих в запас.

• военнослужащего нельзя уволить без личного согласия, предварительно не уведомив об этом (ст.23);
• установлена специальная система начисления единовременной выплаты комиссуемому лицу (п.3 ст. 23);
• каждому военному, отправляющемуся в запас, определена обязательная выплата по социальным гарантиям (п.4 ст. 23);
• все находящиеся в рядах ВС РФ категории лиц, увольняясь из-за болезней и ухудшения самочувствия, приобретают права на льготы.

Законом «О денежном довольствии военнослужащих (№306-ФЗ от 7 ноября 2011 года) разъясняется, что все лица, покидающие место службы в вооруженных силах по причине ухудшения здоровья, получают право на материальную компенсацию. Также статьями 34 и 51 данного законодательного акта уточняется, что военного, относящегося к категории В, возможно уволить только на основании заключения ВВК.

Существует ряд положений и актов, регулирующих правовые аспекты солдат и офицеров. Среди них Указы Президента РФ № 861 и №1237. В первом отражена возможность получения жилищной ипотеки при наличии сертификата установленного образца, а второй дает право военному самостоятельно регламентировать причину своего увольнения из рядов ВС РФ.

Обособлено в законодательном порядке прописаны правила увольнения военнослужащих из-за нарушений здоровья. Исходя из них, любой армеец, вне зависимости от занимаемой им должности или поста, может быть преждевременно комиссован на основании решения военно-врачебной комиссии, если ей определено неблагополучное состояние его самочувствия. Также закон защищает права военных, находящихся на стационарном лечении.

ВАЖНО! Руководство не вправе увольнять сотрудника, который находится на больничном вне зависимости от длительности лечения в стационаре.

Военному также запрещено подавать рапорт об увольнении, пока не закончится реабилитационный курс.

Основания для расторжения воинского контракта по состоянию здоровья: список болезней

Опираясь на ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», уволиться из армии могут:

1. Пенсионеры, возраст которых достиг предела для воинской службы.
2. Солдаты-срочники при завершении сроков службы по призыву.
3. Контрактники, у которых закончился срок действия контракта или увольнение показано военно-врачебной комиссией.
4. Служащие, которые признаны ВВК по состоянию здоровья негодными для прохождения дальнейшей службы.
5. Военные, которых лишили звания.
6. Армейцы, которым в судебном порядке назначено наказание в виде ограничения свободы.

Перечень заболеваний, влияющих на признание категории годности к воинской службе:

1. Болезни нервной системы, которые привели к ограничению подвижности конечностей.
2. Сердечно-сосудистые заболевания, гипертония и гипертензия.
3. Острые либо хронические болезни нижних органов дыхания.
4. Заболевания опорно-двигательного аппарата, препятствующие нормальной жизнедеятельности бойца.
5. Болезни психосоматического характера, неврозы и расстройства психики.
6. Туберкулез.
7. СПИД и болезни, передающиеся половым путем.
8. Кожные заболевания, имеющие хронический характер.

Принять решение, которое впоследствии станет основанием для увольнения по причине плохого самочувствия и базой для материальных выплат, вправе только военврач.

Процедура увольнения. Рапорт. Нюансы делопроизводства

Военнослужащие – особая категория граждан. Порядок увольнения военнослужащих по состоянию здоровья имеет некоторые отличительные особенности. При решении о преждевременной отставке необходимо учесть следующие моменты.

1. Посетить военно-врачебную комиссию. Служащий обязан пройти медицинское обследование, на основании которого выносится решение о невозможности несения им дальнейшей службы.

ВАЖНО! Список заболеваний для признания степени годности лиц, несущих службу в ВС РФ, меняется ежегодно и утверждается Министерством обороны РФ.

2. Диалог с вышестоящим руководством. После выдачи на руки положительного заключения от ВВК, военнообязанный подает рапорт об увольнении на имя командира части.

Рапорт на увольнение по состоянию здоровья военнослужащего не имеет официально утвержденной формы, но обязан содержать следующую информацию:

• личные данные (ФИО, воинское звание, должность, которую занимает военный на момент обращения, сведения о номере и дате заключения контракта);
• причина, вынуждающая к преждевременной отставке (ухудшение состояния здоровья);
• реестр документов, подтверждающих обстоятельства невозможности нести службу дальше (медицинские заключения, решение ВВК);
• место жительства, где планирует находиться отставник;
• наименование комиссариата, в котором будут состоять на воинском учете после перехода выхода в отставку.

Примерный образец рапорта может выглядеть так:

Беседа протоколируется и подшивается в личное дело. Туда же вносят рапорт и заключение ВВК.

3. Публикация приказа о комиссовании. По результатам разговора с главнокомандующим и на основании присвоенной степени годности военный может принять решение об уходе в запас или перемещении на должность, которая подходит его самочувствию. Запротоколированный разговор с руководством является основанием для издания приказа на увольнение бойца. Отдел кадров обязан в месячный срок ознакомить увольняемого с приказом под роспись. Подписанный документ становится базой для начисления всех компенсационных выплат военнослужащим при увольнении по состоянию здоровья, полагающихся по закону.
4. Оформляется трудовая книжка, где учиняется соответствующая запись о причине расторжения контракта вследствие ухудшения здоровья и признания военного негодным или частично годным. На руки документы комиссуемый получает в крайний день службы.
5. В случае когда решение о списании в запас исходит от руководства, а не по инициативе солдата, подачи рапорта не требуется. В остальном процедура увольнения аналогична.
6. Завершается делопроизводство об увольнении процессом передачи личного дела в комиссариат, за которым закреплен военный. Там оно регистрируется и сдается в архив.

ВАЖНО! Запись в трудовой книжке «Уволен по состоянию здоровья» служит гарантом для начисления социальных дотаций.

Выплаты уволенным по болезни

Существуют следующие виды выплат и субсидий военнослужащим при преждевременном расторжении контракта и увольнении по состоянию здоровья:

1. Однократное пособие за беспрерывную воинскую выслугу. Стаж до 20 лет поощряется выплатой в размере 2-х месячных окладов. При несении службы свыше 20 лет определяется дотация размером равным 7-ми окладам.
2. Денежное довольствие, начисляемое за фактически отработанное время после его последней уплаты. Оно состоит из должностного оклада по званию и начислений, предусмотренных ч.10 ст.2 ФЗ 306.
3. Компенсация за неиспользованный рабочий отпуск при его наличии. Комиссуемый вправе отказаться от данного вида возмещений и воспользоваться правом уйти на заслуженный отдых в счет отпуска.
4. Выплаты за дни временной нетрудоспособности по больничному листу.
5. Премия за заслуги и отличия, если таковые имеются. Поощрение не выплачивается в случаях привлечения военного к дисциплинарному взысканию за проступки; отсутствия высоких показателей в управленческих и организационных вопросах, курируемых увольняемым; попадания его в акты проверки по хозяйственной деятельности в качестве лица, повлекшего своими действиями нарушения, которые привели к нанесению ущерба материальному имуществу части.
6. Исходя из ФЗ №52 «О страховании военнослужащих» при наступлении страхового случая, повлекших за собой инвалидность, предусматриваются выплаты, которые зависят от группы инвалидности и тяжести увечья. Кроме того, назначается ежемесячная пенсия по инвалидности. Она может варьироваться в пределах от 2800 до 14000 рублей. Если нетрудоспособность возникла вследствие хронических заболеваний и инвалидность не подтверждена, то уходящий на пенсию по состоянию здоровья военный сможет получать ее только при достижении определенного возраста или непрерывного срока службы. Для лиц, состоящих в рядах ВС РФ, этот возраст составляет 45 лет или 20 лет выслуги. Допускается начисление военной пенсии лицу, которое достигло 45-ти лет и имеет общую выработку 25 лет при наличии 12,6 лет военной выслуги.
7. Компенсация за неиспользованное обмундирование. Получают ее те категории лиц, выслуга которых составляет 20 лет и при условии, что в последний год увольняемый не пользовался положенными ему на основании норм снабжения вещами.
8. Дополнительные льготы в виде бесплатного проезда в транспорте и обслуживания в различных государственных учреждениях вне очереди.
9. Особые льготы при ипотечном кредитовании. Право на их получение приобретают только такие лица, выслуга которых составляет не меньше 10 лет. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих» на основании заявления, поданного увольняемым в запас, оформляется специальный жилищный сертификат. Он предназначен для приобретения жилья по правилам, предусмотренными законодательными актами и положениями. Продать или получить по нему наличные деньги нельзя.

ВАЖНО! Для получения материальных льгот и дотаций обязательно наличие подтверждающих документов.

Права военных, досрочно вышедших в запас

Досрочно расторгнутый контракт из-за ухудшения состояния здоровья не является негативным моментом для реализации гражданских прав бывших военных.

Бывшие военнослужащие обладают правами на:

• первоочередное рассмотрение их кандидатуры при приеме на работу, если имеется свободная должность;
• добавление в общий трудовой стаж того периода, который они отдали службе в армии;
• гарантию по сохранению рабочего места при реорганизации или сокращении организации, в которой он работает;
• первостепенную очередность на места в детских дошкольных учреждениях, школах, летних лагерях;
• право на отдых и оздоровление в санаториях, зависящее от выслуги и звания.

ВАЖНО! Военные пенсионеры не освобождаются от взыскания алиментов на несовершеннолетних детей.

Оставить ряды вооруженных сил по состоянию здоровья – процесс долгий и требует тщательной подготовки. Он не является дискредитирующим фактором для дальнейшего трудоустройства бывшего военного. Государственная поддержка и обеспечение дотациями отставных солдат и офицеров направлены на безболезненную адаптацию в условиях гражданской жизни, реализацию в трудовой деятельности по штатским профессиям и получение достойного уровня жизни вне армии.