Если платежи по коммунальным услугам у жильцов многоквартирных домов растут, то это является основанием задуматься над тем, не в воровстве ли сотрудников ТСЖ дело? Способом выяснения, в чем же дело, является проверка ТСЖ. В данной статье будут рассмотрены вопросы о том, когда проводят аудиторскую проверку ТСЖ: кто может инициировать, а также будут затронуты вопросы аудитов ТСЖ и их стоимость.
Содержание
Подробная характеристика
Аудиторская проверка – это деятельность, задача которой заключается в выяснении состояния организации в финансовой сфере. Такая форма контроля устанавливается законодательством Российской Федерации. Чаще всего аудит проводится в коммерческих фирмах, но распространяется деятельность аудиторов и на государственные и некоммерческие организации.
Проведение аудиторской проверки заключается в изучении аудиторами документированной информации, которая отражает хозяйственную деятельность юридического лица.
При изучении финансовой документации ТСЖ выясняется:
- как начисляется коммуналка и долги за нее;
- правильно ли составлено начисление по коммуналке;
- эффективно ли приняты решения органов, занимающихся управлением организацией;
- финансовое состояние товарищества собственников жилья;
- представляется ли возможным признать деятельность председателя ТСЖ неэффективной, и можно ли оспорить такие действия;
- эффективность и добросовестность работы сотрудников бухгалтерии.
Проведение ревизионной деятельности является важным, ведь она гарантирует безопасность жильцов в процессе выполнения жилищным хозяйством своих функций.
Как контролировать, кто может проводить инспектирование
Инициатором проведения ревизии могут быть не только специализированные службы, но и собственники жилья, которые считают, что их права нарушены товариществом.
Проводить проверку вправе ряд организаций, среди которых прокуратура, Роспотребнадзор, жилищная и налоговая инспекция, а также ревизионная комиссия.
О ревизионной комиссии говорится в Жилищном кодексе Российской Федерации в 150 статье. В состав такого объединения входят жильцы многоэтажки, при этом важно, чтобы они не являлись членами организации. Задача этого объединения – проверять, законной ли деятельностью занимается ТСЖ. Также этим органом инициируется ревизия в товариществе при подозрении в недобросовестности.
Прежде чем инициировать проверку, необходимо внимательно изучить договор и выделить те пункты, которые нарушены председателем и членами.
Инициатива проведения проверки может подаваться жителями многоэтажки посредством рекламации в органы прокуратуры. Согласно российскому законодательству одной из функций органов прокуратуры является проверка юридических организаций, наличия у них регистрации, лицензии и т. д.
Кроме того, возможна подача жалобы в местный Роспотребнадзор. Это ведомство специализируется на отдельных случаях проблем в организациях, основываясь на исполнении санитарных норм и на договор, заключенный между жителями многоквартирного дома и ТСЖ.
Например, если в подъезде грязно, и ТСЖ не решает проблему с мусором в многоэтажке, то пострадавшие жильцы могут подать жалобу на организацию собственников в Роспотребнадзор. Ведь жители многоэтажек платят за то, чтобы помещения, в которых они проживают, были чистыми.
Обратиться в Роспотребнадзор можно и в случае проблем с водоснабжением, газоснабжением, отоплением и т. д. Например, если электрическая проводка в многоэтажном доме представляет пожарную опасность для жителей, а ТСЖ ничего с этим не делает, то придется произвести коллективное или индивидуальное обращение в Роспотребнадзор.
Организовать аудиторскую проверку можно и при помощи обращения в жилинспекцию. Жилищная инспекция может провести проверочные мероприятия, которые направлены на осмотр общего состояния объекта постройки. Помимо самого строящегося здания, жилищная инспекция проверяет состояние инфраструктуры многоквартирного дома и территорию, прилежащую к многоэтажке.
Заявители вправе осуществить контроль за проверочной деятельностью в виде просмотра документов. Жители могут просмотреть бухгалтерские отчеты товарищества или же отчеты о выполняемой работе. Жители могут ознакомиться с договорами, которые товарищество собственников жилья заключает, например, со строительными бригадами или дорожными службами.
В ТСЖ, как и в любой организации, должна регулярно проводиться инвентаризация, результатом которой является отчет о проведении инвентаризации. Жильцы вправе в составе ревизионной комиссии проверить и такой отчет. Основанием для проведения аудиторской проверки уполномоченными организациями является сопоставление данных, полученных в результате анализа документов.
Таким образом, граждане, которые обслуживаются товариществом, должны понимать, что они вполне могут на общедомовом собрании определить необходимость проведения проверочных мероприятий в отношении членов ТСЖ.
Как выявить воровство: порядок действий
Аудит – деятельность, требующая последовательности. Ревизия проводится по следующим шагам:
- Согласование и составление списка документации, которая предоставляется на проверку. Для этого нужно обратиться к председателю товарищества для предоставления документации.
- Изучение отчетов по финансовым затратам и выплате налогов за определенный период для проверки. На этом этапе контролируется, правильно ли оформлены бухгалтерские документы, справедливы ли затраты, обозначенные в них.
- Сопоставление текущей информации по затратам с теми расходами, которые были запланированы гражданами, являющимися членами ТСЖ.
- Систематизация полученных данных, на основе чего создается акт, содержащий информацию о проверке. Этот документ должен быть представлен в двух экземплярах.
Если же жильцы подозревают самого председателя товарищества в краже, то проводится отдельный аудит. Особенностью такого процесса является то, что руководитель должен быть сам заинтересован в проведении аудита, разумеется, если он не занимается хищением денег из бюджета ТСЖ.
Если жители регулярно требуют проверить деятельность председателя, то члены товарищества вправе на собрании определить более частую периодичность проведения аудита, что вносится в устав организации.
Когда в результате аудита выясняется, что председатель является недобросовестным руководителем, полученные результаты проверки могут служить основанием для заведения уголовного дела на руководителя товарищества и входящих в эту организацию членов.
Как правильно составить акт
После проведения аудита необходимо составление акта проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. Важно правильно оформить этот документ, чтобы наиболее достоверно представить данные о проведении ревизии в товариществе.
Обычно такой акт составляется фирмой, которая занимается осуществлением аудиторской деятельности.
В документ должна входить следующая информация:
- Сведения об организации (наименование, адрес, контактные данные).
- Информация о сроках проведения аудита в организации.
- Сведения о документации, которая подверглась анализу, и о сферах рассмотрения.
- Сведения о тех недостатках и недочетах в деятельности ТСЖ, которые были выявлены в результате аудиторской проверки.
- Предложения по устранению обнаруженных недостатков деятельности товарищества собственников жилья.
- Дата, печать фирмы-аудитора и подпись лица проверяющего.
Образец распоряжения:
АКТ
О проведении проверки
ТСЖ «Надежда» за январь-июнь 2015 года
Г. Саранск «03» июля 2017 года
Ревизионной комиссией ТСЖ «Надежда» была проведена ревизия деятельности товарищества собственников жилья, задачей которой была независимая проверка и оценка деятельности ТСЖ.
Аудит проведен членами ревизионной комиссии, в состав которой входят:
Председатель комиссии – Баранова А. Ю.
Члены ревизионной комиссии – Иванов П. Р., Логунова Н. О., Перов О. О., Оглоблина А. П.
Общие сведения об организации:
- Наименование ТСЖ: товарищество собственников жилья «Надежда».
- Юридический адрес: г. Саранск, ул., Ленина, д. 71.
- Высший орган управления – собрание членов ТСЖ.
- Руководство деятельностью ТСЖ осуществляет Правление Товарищества в составе девяти членов.
Во время проведения аудиторской проверки в ТСЖ входили:
Коробина А. Р.
Петровский П. О.
Козлова Л. И.
Нестеренко Ф. П.
Коблов Н. Л.
Ромашов Р. С.
Абулян О. Л.
Лосева Д. И.
Иванцова Ю. В.
Председатель Правления: Коробина Александра Романовна
Главный бухгалтер: Нестеренко Филипп Петрович
Объем ревизионной проверки:
_____________________________________________(предоставление сведений о структуре проверочных мероприятий, а также о документации, подвергшейся аудиту).Результаты ревизии
1. Правовая оценка документации
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(оцениваются документы ТСЖ, а также представляются рекомендации членов аудиторской комиссии).
2. Ведение налогового и бухгалтерского учета в ТСЖ
______________________________________________(описание налоговой и бухгалтерской деятельности товарищества и рекомендации ревизионной комиссии).
3. Проверка движения финансов
______________________(отчетные таблицы, в которых представлены расходы организации и те затраты, которые были запланированы на период аудита).
В конце документа описываются все обнаруженные недочеты, а также рекомендации по продолжению аудиторской деятельности.
Указываются сведения о членах комиссии, их подписи, дата проведения аудита и печать организации-аудитора.
Важно! Акт проведения аудиторской проверки должен обладать грамотностью, структурированным содержанием, а также доказательствами, полученными в ходе аудита.
Зачем нужна проверка
Проверка финансово-хозяйственной деятельности осуществляет следующие задачи:
- Осведомление жильцов о реальном состоянии ТСЖ в области финансов.
- Получение информации о наличии или отсутствии неправомерной финансовой политики товарищества.
- Проверка достоверности отчетной документации.
- Проверка правильности начислений по коммунальным платежам и долгам жителей многоэтажки.
- Выяснение соответствия затрат и доходов организации реальной цене ее услуг.
- Получение членами ТСЖ рекомендаций для осуществления дальнейшей эффективности деятельности.
Проведение проверочных мероприятий помогает выявить ряд проблем, присутствующих в организации. Самыми распространенными проблемами являются:
- Отсутствие собственности в многоэтажке у председателя товарищества.
- Отсутствие в организации комиссии, которая проводит ревизионные мероприятия.
- Отсутствие документального оформления членов ТСЖ в этой организации.
- Противоречие сведений, содержащихся в Уставе товарищества, российскому законодательству.
- Отсутствие запланированной программы действий для улучшения жилищных условий собственников.
- Отсутствие документально оформленных договоренностей с жильцами многоквартирного дома.
- Отсутствие договоренностей с компаниями, которые поставляют электричество, газ, воду и т. д.
Тонкости и нюансы проведения
Жильцы дома, которые решили провести проверку деятельности ТСЖ, должны осознавать, что она стоит определенных финансовых затрат. Конкретного тарифа на оплату аудиторских услуг не установлено, стоимость проверки в российской практике составляет от 25 до 70 тысяч рублей.
Если председатель и члены товарищества не устранят проблему, то они могут подвергнуться штрафным санкциям, ответственности (не только административной, но и уголовной). А также они могут быть уволены, и им запрещено будет занимать управляющие должности в ТСЖ.
Таким образом, жильцы вправе определить на общедомовом собрании, что необходимо провести проверку деятельности товарищества собственников. Аудит проводится не только государственными структурами, но и специальной организацией, которая занимается аудитом.
Гражданам, входящим в Правление ТСЖ, следует тщательно следить за исполнением финансовой деятельности, а также грамотно составлять отчеты о проведенной работе. Кроме того, необходимо составлять и хранить все формы договоров.
Загрузка...
