В сегодняшней России много внимания и средств уделяется оборонному комплексу, а прежде всего армии. Зарплаты военнослужащих контрактной службы зачастую превышают средние по ряду регионов, а различного характера льготы и преференции, в том числе и по приобретению собственного жилья, гарантируемые государством, являются стимулом к добросовестному исполнению возложенных на них служебных обязанностей. Но действующим законодательством также предусмотрены и выплаты военнослужащим при увольнении по окончании контракта. О том, какая же материальная компенсация положена в этом случае, и пойдет речь в настоящей статье.
Содержание
Основания для осуществления выплат
В соответствии с главным нормативным актом государства, то есть Конституцией РФ – дело защиты страны является почетной обязанностью граждан.
В России установлено обязательное несение военной службы всеми гражданами, но только мужского пола, подходящими по возрасту (с 18 до 27 лет) и не имеющими ограничений для этого по состоянию их здоровья.
Комплектование армии происходит посредством призыва, осуществляемого 2 раза в год. Но армия комплектуется не только призывниками, у которых срок составляет всего лишь один год. Действующим законодательством определяется и возможность несения военной службы на контрактной основе. В первую очередь, это касается офицеров, с которыми (на тот момент курсантами) контракт (договор) заключается во время прохождения их подготовки в соответствующих учебных заведениях, а также прапорщиков (мичманов). Кроме того, контрактниками могут быть военнослужащие из числа рядовых и сержантов. Порядок заключения подобного договора, а также осуществления службы в войсках регулируют следующие законодательные акты:
- Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе»;
- Федеральный Закон «О статусе военнослужащих»;
- различные ведомственные положения МО;
- воинские Уставы.
Кроме того, эти акты регулируют и порядок увольнения из армии, которое, если говорить о контрактниках и офицерах, может иметь различные основания. Разберем их подробно.
Достижение гражданином предельного возраста
Учитывая специфику деятельности армии и требования, предъявляемые к военнослужащим, возраст, по достижении которого гражданин более не может выполнять свои служебные обязанности, довольно низкий и напрямую зависит от звания и должности, которую он занимает. Так, служат по призыву лишь граждане не старше 28 лет. Для военнослужащих рядового и сержантского состава этот возраст составляет 50 лет, так же, как и для большинства офицеров за исключением высшего командования, к которым относятся:
- полковник, капитан 1 ранга (предельный возраст 55 лет);
- генеральский и адмиральский состав – 60 или 65 лет.
Отдельно стоит сказать о женщинах – для них предельный возраст нахождения в войсках 45 лет вне зависимости от звания и должности.
Предельный возраст:
- маршал Российской Федерации — 70 лет;
- генералы и адмиралы — 60–65 лет;
- полковник, капитан 1 ранга — 55 лет;
- остальные воинские звания — 50 лет;
- военные женского пола — 45 лет;
- солдаты срочной службы — 28 лет.
При достижении человеком соответствующего возраста он получает возможность оформить пенсию. По сути, срок пребывания в войсках рассчитывается как трудовой стаж, наработанный на гражданке. Однако, стоит учитывать, что для того, чтобы рассчитывать на военную пенсию, гражданин должен отслужить в войсках не менее 20 лет. Если же он до поступления на службу в армию либо сразу после ее завершения по причине достижения предельного возраста имеет трудовой стаж, работая на «гражданке», то совокупный срок для получения пенсии должен составлять не менее 25 лет.
Не стоит сравнивать военную пенсию (выплату за выслугу лет, как она официально называется) и обычную страховую пенсию, на которую могут рассчитывать большинство трудящихся граждан нашей страны. Ее расчет производится по особым коэффициентам и правилам, утвержденным Министерством обороны. Порядок ее начисления и выплат также имеет свои, характерные для нее особенности. То же касается и периодических индексаций военным пенсионерам.
В связи с состоянием здоровья
Специфика военной службы такова, что для достижения тех или иных целей, стоящих перед войсками, военнослужащие должны обладать хорошим здоровьем. Существует ряд критериев, по которым определяется годность гражданина к дальнейшему ее прохождению. Если по тем или иным причинам состояние здоровья военного не позволяет ему далее нести службу в войсках, то могут уволить по болезни. Заключение об этом принимает военно-врачебная комиссия.
Стоит отметить, что решение ВВК можно обжаловать в судебном порядке. Кроме того, в различных родах войсковых формирований требования, предъявляемые к здоровью военнослужащего, разнятся. Так, для несения службы, скажем, в ВДВ, морской пехоте, ВКС, различных специальных подразделениях требуется идеальное здоровье, определяемое в войсках категорией «А». В иных родах войск требования не столь жесткие, и наличие некоторых неосложненных заболеваний не может препятствовать прохождению службы (категория годности «Б»). Потому при ухудшении здоровья для военных предусмотрен порядок перехода на должности, не требующие наличия вышеупомянутой категории «А». Однако, стоит отметить, что каждый случай решается с учетом индивидуального подхода в согласии с рекомендациями ВВК.
Тут же стоит отметить, что если контракт с военнослужащим расторгается по причине его неудовлетворительного состояния здоровья, кроме того, его ухудшение произошло в результате исполнения им своих прямых обязанностей, то он получает возможность после отставки на выдачу компенсации от государства в размере двух миллионов рублей.
Привлечение к уголовной ответственности
В случае если военнослужащий совершил преступление, то после вступления решения суда в силу контракт с ним прекращается. Стоит отметить, что военные имеют особый правовой статус, поэтому производства по уголовным делам в их отношении рассматриваются специальными органами военного правового управления – военными следственными отделами и специализированными судами (трибуналами). Также после вынесения соответствующего приговора военный не только лишается этого статуса, но и звания, а равно и всех льгот, связанных с его положением.
Кроме того, в УК РФ имеется целый раздел преступлений, направленных против порядка несения службы в армии, среди мер наказания за которые предусмотрено ограничение на ее прохождение. На практике это означает непредставление военного к очередному присвоению воинского звания в течение определенного периода, назначенного судом, а также удержание из его довольствия определенных сумм, направляемых в доход бюджета. Никаких иных негативных правовых последствий данный вид наказания не несет.
Уход со службы в связи с неисполнением пунктов контракта
Такая мера может стать тяжелым наказанием служащему армии, который недобросовестно исполняет соответствующие обязанности, возложенные на него по должности.
Более того, и сам военный имеет возможность уволиться по этому основанию, если командование не соблюдает его условия (к примеру, невыплата денежного довольствия).
Увольнение в связи с ОШМ
Организационно-штатные мероприятия в армейских подразделениях, по сути, означают ликвидацию или сокращение тех или иных должностей в штатном расписании. Если военнослужащий отказывается при этом от перевода на другую должность, то контракт может быть расторгнут досрочно. При этом за ним сохраняется право на получение всех положенных выплат.
Истечение срока действия контракта
По общему правилу контракт заключается на 3 года или 5 лет. Если по истечении срока его действия не возникло никаких иных оснований для его расторжения, и военнослужащий не имеет желания в дальнейшем служить в действующих войсках, то он увольняется в запас по всего лишь этому основанию. Именно это и является превалирующей причиной увольнения контрактников и офицеров.
Порядок увольнения военнослужащего по контракту
По общему правилу военнослужащий за месяц до предполагаемой даты увольнения обязан подать своему непосредственному руководству соответствующий рапорт. В свою очередь, командир контрактника обязан это довести до сведения командования воинской части или подразделения.
Рапорт является, по своей сути, заявлением, имеющим значение только в военной среде. К его оформлению предъявляются строгие требования. Он пишется на имя непосредственного командира подающего его лица, так как в армии действует принцип прямой подчиненности. В нем указывается должность, звание, ФИО рапортующего. В заголовке документа ставится слово «Рапорт». Затем описывается суть данного доклада. В конце указывается дата подачи документа и подпись рапортующего. Важно писать рапорт четко и разборчиво. В тексте не допускается многословности и сторонних рассуждений.
В течение этого месяца военный проходит необходимую медицинскую комиссию, целью которой является установление его категории пребывания в запасе. Кроме того, к рапорту ему необходимо собрать следующий пакет документов:
- ксерокопия аттестационного листа;
- ксерокопия протокола беседы с военнослужащим;
- справки о ранее проведенных ВВК.
По истечении указанного срока командованием части выносится приказ об увольнении военнослужащего, который ему необходимо подписать. После чего уже уволенный военный встает на учет в военкомат по месту жительства, предоставив туда следующие документы:
- военный билет;
- выписки из личного дела;
- заключение аттестационной комиссии и ВВК.
Важно помнить о необходимости в двухнедельный срок после увольнения встать на учет в военкомат. В противном случае бывшего военнослужащего могут оштрафовать за неисполнение обязанностей по воинскому учету.
Виды и сроки выплат при увольнении военнослужащего
В самом начале статьи говорилось о том, что при увольнении военному положены определенные выплаты. Ниже представлено описание основных из них.
Единовременная выплата
Данный вид выплат бывшему военному осуществляется на основании соответствующего распоряжения командира, в котором указывается его звание, должность и период службы. Нормативным обоснованием ее начисления является Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им определенных выплат». Сумма выплаты напрямую коррелирует с общим стажем нахождения в рядах действующей армии.
Так, если военный имеет выслугу до 20 лет, то ему полагается единовременная выплата, содержащая размер двух окладов, получаемых им ежемесячно на момент окончания контракта. Если же стаж составляет более 20 лет, то военный получает денежные средства в сумме, равной семи месячным окладам.
Стоит отметить, что если военный имеет какие-либо награды, полученные во время прохождения службы, то вышеуказанные суммы могут быть выше.
Также стоит знать, что если военнослужащий вновь заключает контракт и в последующем увольняется по тем же основаниям, то предыдущие выплаты никак не влияют на их характер в последующем. Стаж же рассчитывается исходя из всего периода, когда служивый проходил службу. Данная денежная компенсация должна быть выплачена в день его увольнения.
Что касается солдат срочной службы, то им такая выплата также положена. При увольнении им выплачивается сумма в размере двух должностных окладов. Если же солдат является сиротой либо воспитывался в отсутствии попечения родителей, то сумма компенсации составит пять окладов.
Однако, при ряде условий военный лишается права на то, чтобы получить данную компенсацию в принципе:
- лишение воинского звания;
- привлечения к уголовной ответственности;
- неисполнение условий контракта со стороны военного;
- лишение либо отказ в доступе к военной тайне.
Ежегодное пособие
Это форма материальной поддержки оказывается бывшим военнослужащим каждый год после увольнения. Ее сумма равна сумме денежного оклада военного в последний месяц исполнения им своих служебных обязанностей. Важно отметить, что первый раз пособие выплачивают в год увольнения. Точные сроки ее осуществления законодательно не регламентированы и связаны непосредственно с последней датой пребывания в рядах Вооруженных сил РФ.
Однако, и в данном случае военнослужащий может лишиться особого права на то, чтобы получить данную выплату по следующим основаниям:
- несоблюдение им условий контракта;
- назначение судом условного наказания либо санкции в виде тюремного заключения гражданину за совершение уголовно наказуемого деяния и, соответственно, лишение его воинского звания и должности;
- отказ или лишение права доступа к охраняемой законом военной тайне.
Выплата за должное выполнение военнослужащим своих служебных обязанностей
Существует еще одна возможность получить выплату при прекращении контракта. Связано это с правом командира поощрять своих подчиненных и стимулировать их к образцовому выполнению своих обязанностей. Исходя из того, что данная выплата, по сути своей, является премией, решение о ее назначении принимается исключительно командованием. Сумма надбавки может составлять от одного до двадцати пяти процентов от должностного оклада на момент ее назначения. Поэтому четких критериев относительно порядка ее расчета не существует. При увольнении по причине окончания срока договора военному могут выплатить подобную премию в момент исключения его из списков военнослужащих конкретной воинской части.
Кроме того, на подобную выплату могут рассчитывать и обучающиеся в заведениях военного профиля. Так, надбавку в 25% от денежного содержания в месяц получают обучающиеся, имеющие отличные оценки. Если курсант «хорошист», то он может рассчитывать на прибавку до 15%. При наличии удовлетворительных оценок – до 5%.
Социальная выплата при признании военного негодным к дальнейшему несению службы
Если в период нахождения в войсках военный получает травму или увечье, характер которой препятствует дальнейшему несению службы либо приводит к инвалидности, а также в связи с этим было получено соответствующее решение военно-врачебной комиссии, то военнослужащему, являющемуся контрактником, выплачивается 2 миллиона рублей. Солдатам и сержантам срочной службы полагается 1 миллион рублей.
Стоит отметить, что все указанные фиксированные выплаты не стоят на месте, а регулярно индексируются Правительством исходя из текущих инфляционных ожиданий и некоторых других факторов.
Несомненно, люди, посвятившие свою жизнь военной службе, заслуживают уважения и должны получать достойную компенсацию за все те риски и трудности, которые присутствуют в жизни каждого военнослужащего. И это касается не только периода нахождения их в войсках, но и жизни после увольнения из рядов ВС.