Для урегулирования вопросов, проявляющихся в процессе начисления премиальных и компенсаций государственным служащим, был принят законодательный акт № 283.
Содержание
Содержание закона
Закон «О социальных гарантиях сотрудникам исполнительной власти» призван урегулировать все финансовые вопросы относительно оплаты труда и премирования работников органов внутренних дел и МЧС.
283 ФЗ контролирует следующие взаимодействия:
- Поощрения государственных служащих, получивших звания и работающих в МЧС.
- Обеспечение жилищем.
- Предоставление медицинской страховки.
- Гарантированное оказание социальных гарантий. Действие нормативного акта распространяется на действующих и уволенных служащих, в том числе и их родственников, находящихся на иждивении.
К таковым близким относятся:
- супруг (а), находящийся в законном браке со служащим;
- муж (жена), находящиеся в браке со спасателем на момент его гибели;
- дети, не достигшие совершеннолетия и получившие инвалидность до 18 лет, а также ребенок возрастом до 23 лет, обучающийся на дневной форме в вузе;
- лица, полностью зависящие от средств, получаемых от служащего МЧС.
К служащим ФСИН относятся: лица, которым присвоены должностные звания (ранг), работники и сотрудники ведомств по исполнению наказаний, работники органов уголовно-исполнительного ведомства, изоляторов, колоний.
Материальное обеспечение служащих состоит из установленной месячной заработной платы и надбавок в виде оклада согласно полученному рангу и дополнительных компенсаций.
Размеры ставок индексируются каждый год согласно законодательству о федеральном бюджете с учетом изменений (роста) уровня инфляции.
Служащие вправе получить надбавку за:
- наработанный стаж трудовой деятельности (выслугу);
- присвоение звания;
- труд в особых условиях;
- прибавка за работу с документами, содержащими тайну государства;
- премирование за честное исполнение своих обязанностей;
- вознаграждение за особые успехи в работе;
- прибавки за службу в горных, песчаных и засушливых районах. В регионах с неблагоприятными условиями.
Размер прибавки может варьироваться зависимо от количества лет, отданных службе. Порядок начисления выслуги регламентируется Правительством России:
- Если служба проходит в особенных условиях, надбавка может составлять до 100% от установленного оклада.
- При работе с секретными материалами размер доплаты достигает 65% от размера ставки.
- За доблестное исполнение своих обязанностей выплачивается премия в виде трех окладов в год.
- Прибавка за выполнение работ, связанных с риском для жизни составляет до 100% от заработной платы.В зависимости от характера сложности и объема выполняемых функций, правовыми актами предусматриваются прочие дополнительные доплаты.
Если служащий попал в плен, удерживается в роли заложника или считается без вести пропавшим вне границ федерации, за ним сохраняется возможность получать денежные средства. В перечисленных случаях получить выплаты может супруг (а) или прочие близкие родственники до полного выяснения всех обстоятельств. При временной работе по совместительству выплачивается сумма согласно размеру ставки, установленной на временно выполняемой должности, но не меньше размера ставки по основному месту службы.
В случае когда сотрудник не способен исполнять свои прямые обязанности в связи с временной утратой трудоспособности, ему выплачивается заработанная плата в полном размере за весь период болезни.
В случае заключения работника под арест из-за подозрения в совершении преступления — выплата денежных средств временно приостанавливается. Если его оправдают, ему будет выплачена заработанная плата в полной мере за весь период ареста.
При несении службы в военное время, чрезвычайной ситуации или устранении последствий катастроф применяются повышенные коэффициенты надбавок к фиксированной ставке.
Последние изменения
Последние изменения в ФЗ №283 о социальных гарантиях для сотрудников были внесены относительно недавно и касаются они 11 статьи, в новой редакции были оформлены п.2 и п.3 части 1.
П.2 ч.1 ст.11. пополнен информацией о размерах помощи на содержание ребенка. Коэффициенты могут изменяться в зависимости от региона проживания.
П.3 ч. 1 ст. 11. установлены новые сроки и размеры помощи на проведение летнего отдыха детьми в оздоровительных центрах. Размер изменяется исходя их уровня инфляции в федерации.
В законе о социальных гарантиях для сотрудников ФСИН, исполняющих боевые задачи, связанные с риском для здоровья, также предусматривается прибавка к месячному окладу.
Порядок выдачи социальных гарантий
Работникам, которые направляются в командировку по служебным вопросам, выплачиваются командировочные в порядке и размере, определенном Правительством РФ. Служащему может быть выделена материальная помощь в размере не меньше одной зарплаты согласно порядку, согласованному органами исполнительной власти. Если служащий переезжает в другой регион в связи с переводом на новую должность или передислокацией служебной части в новое место расположения, также предусмотрены выплаты:
- подъемное пособие — предоставляется в размере одной заработной платы для сотрудника и 1/4 части от ставки на каждого члена семейства (который переехал на новое место) в случае отсутствия места для проживания;
- суточные — начисляются за каждый день пребывания в пути.
Если в служебных целях используется автомобиль, назначается выплата компенсации за амортизацию транспортного средства и возмещение расходов на ГСМ. Также государственным служащим оплачивается проезд железной дорогой, водным, воздушным или автотранспортом:
- к медицинскому учреждению в случае лечения или прохождения военной комиссии;
- к месту реабилитации в санаторий государственного значения;
- в учреждение психо-эмоциональной помощи и обратную дорогу;
- оплачивается дорога служащего и одного члена семьи домой и обратно в случае получения ежегодного отпуска при несении службы в местностях крайнего Севера или районе с неблагоприятными природными или климатическими условиями. Такая выплата осуществляется один раз в году.
При увольнении с места несения службы полагается единоразовая помощь в размере семи заработных плат при условии наличия общего трудового стажа 20 лет и больше. Если стаж меньше, пособие выплачивается в двукратном размере должностного оклада и ставки по полученному званию на момент увольнения. Уволенные служащие имеют право на льготы в сфере медицинского обслуживания, приобретения путевок в санатории, оплату реабилитации за счет бюджетных средств.
Сотрудники ФСИН имеют право получить разовую выплату в размере трех заработных плат:
- при вступлении в брак первый раз;
- выпускники высших учебных заведений поступивших на службу в органы.
Единовременная помощь при увольнении не предоставляется при:
- единоразовом грубом отступлении от служебной дисциплины и многократном нарушении с дисциплинарным взысканием, вынесенного в письменном виде;
- нарушении условий договора контрактной службы;
- утрачено доверие со стороны вышестоящих органов;
- установлении фактов подмены документов и дачи ложных показаний относительно совершенных преступлений при устройстве на работу в органы;
- служащий был осужден, и приговор вступил в силу или по окончании срока давности по уголовному преследованию;
- при употреблении наркотических или психотропных средств без предписания врача;
- суд отменил решение восстановить служащего на ранее занимаемой должности.
- в качестве дисциплинарного наказания служащего понизили в должности, от которой он в последующем отказался.
- нарушении сотрудником запретов закона.
Если сотрудник уволен без предоставления права на пенсию, но он имеет общий трудовой стаж меньше 20 лет службы в ведомстве, в течение следующего года ему выплачивается сумма по присвоенному званию, когда увольнение связано: с достижением максимального возраста прохождения службы в органах, ухудшением состояния здоровья, сокращении персонала части, продолжительной болезнью.
Соц. гарантия предоставляется на оплату расходов, связанных с поездкой в новое место проживания и доставку личных вещей весом не выше 20 тонн.
Вне очереди предоставляются места для детей сотрудников в детских садах, учебных учреждениях и в оздоровительных заведениях любой формы собственности.
Взаимосвязь с другими законами
Закон о социальных гарантиях сотрудников ФСИН взаимосвязан с такими законопроектами:
- Приказ МЧС России №612;
- ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Законодательный акт «О милиции»;
- Ст. 39 Федерального закона № 116;
- Инструкция о порядке возмещения убытков в случае гибели или получения травм служащего системы внутренних дел;
- Закон России №69;
- Гражданско-процессуальный кодекс.
Государство жестко контролирует процесс постановки в очередь на получение жилища. Если в семье несколько человек имеют право на получение льгот, только один из них имеет право стать на очередь. В случае увольнения этого гражданина, его место в очереди может занять другой член семьи. Если сотрудник предоставил неполный пакет документов или сознательно ухудшил свои условия проживания, судебный орган может отказать в выделении разовой социальной помощи на приобретение жилища. Если при прохождении службы была получена травма, для получения соцгарантии нужно подать заявление на предоставления пособия, выводы служебной комиссии, что увечья получены при исполнении служебного долга, справку из медицинского учреждения.
Социальным гарантиям, предоставляемым работникам внутренних дел, отведена отдельная глава в законе «О полиции».
Она отражает:
- особую схему оплаты труда, в том числе права на дополнительные надбавки;
- социальное страхование жизни осуществляется за счет бюджетных средств;
- назначены пособия, предназначенные членам семьи при гибели служащего во время несения службы;
- возможность получать выплату по инвалидности, приобретенной во время исполнения служебного долга;
- возмещение за счет бюджетных средств нанесенного вреда имуществу;
- обеспечение жильем в обязательном порядке;
- бесплатное медицинское обслуживание;
- бесплатный проезд на всех видах транспортных средств для выполнения служебного долга;
- внеочередное обеспечение местом ребенка служащего в детском саду и образовательном учреждении.
Работа в исполнительных органах и местах лишения свободы опасна. В связи с изолированностью от внешнего мира предъявляются повышенные требования для противодействия коррупции.
В отличие от государственных служащих в сфере образования и медицины, работники внутренних дел и спасатели имеют больше льгот, закрепленных в правовом поле государства. Это связано с повышенным риском для состояния здоровья при несении службы. Предоставление гарантий этой категории граждан имеет множество тонкостей и нюансов.