Составление жалобы в Европейский суд по правам человека

Перед тем как обращаться в Европейский суд, необходимо убедиться, что вопрос, с которым вы к нему обращаетесь, входит в сферу его ведения. С этой целью лучше всего будет прибегнуть к соответствующей статье Конвенции, в которой описана приближенная ситуация. Также можно воспользоваться соответствующими протоколами, чтобы понять, насколько ваша ситуация подходит для рассмотрения Европейского суда.

После того как вы убедились, что ваша проблема подходящая, необходимо просмотреть решения, которые выносил суд по предыдущим делам. Это очень поможет вам в понимании последующего исхода вашего дела. В том случае если вы уверены, что в вашем положении положительное решение вполне реально, стоит начать сбор всей необходимой документации. Сколько стоит подача рекламации в Европейский суд, и каков порядок подачи документов?

Что необходимо знать о Европейском суде

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) является юридическим органом международного масштаба. Юрисдикция Европейского суда действует во всех странах, входящих в Европейский союз, которые приняли соответствующий нормативный документ. Как правило, данный орган решает и рассматривает вопросы, которые связаны с правилами, заключенными в статьи упомянутой Конвенции. Россия с заграничным судом взаимосвязаны с 1998 года.

Какие документы необходимо подготовить для подачи в Европейский суд

Жалоба в Европейский суд по правам человека должна поступить в данный орган вместе с другой документацией, объективно объясняющей причину, по которой подается жалоба, а также справедливость ее подачи. То есть важно дать понять судьям, что ваша ситуация находится в сфере ведения ЕСПЧ, и что существуют основания, согласно которым вы можете отстаивать свою правоту. С целью грамотного составления и написания жалобы в приведенный орган, необходимо иметь следующую документацию:

• формуляр заграничного суда;
• текст самой Конвенции, а также выдержки из нее, которые относятся непосредственно к вашему делу;
• если жалоба подается представителем, то необходимо составить доверенность, которая будет являться важным элементом в процессе составления заявления;
• необходимо привести несколько дел, которые ранее рассматривались Европейским судом в подобном направлении, и решения, которые были в итоге вынесены;
• необходимо иметь официальную инструкцию, на основании которой заполняются все нужные бланки;
• правило 47, которое было установлено Регламентом;
• необходимо иметь практическое руководство по признакам приемлемости.

Стоит отметить, что представителем в данном случае может выступать исключительно адвокат. Другой гражданин может выступать в качестве представителя только в исключительных случаях, которые предписаны Регламентом. Существует также такой момент, при котором человек, подающий заявление в заграничный суд, вправе представлять себя самостоятельно, и в этом случае он может не иметь адвоката.

Срок подачи заявления

Когда человек подает заявление в Европейский суд, значит, он не нашел справедливости в нижестоящих инстанциях, поскольку подача заявления именно в этот орган является крайней мерой в разбирательстве дел. Фактически перед этим человек прошел всю иерархию инстанций в своей стране и, не найдя на этой территории поддержки и справедливости, пользуется последним шансом доказать свою правоту. Чтобы направить заявление в данный орган дается ровно полгода после того, как вышестоящая инстанция в стране вынесла свое решение и составила соответствующий акт.

Нюансы в подаче заявления

Огромное значение имеют также те события, которые предшествовали решению человека подаче заявления в Европейский суд. Особую роль играют те судебные разбирательства, которые происходили до момента подачи заявления внутри страны заявителя. Вероятность того, что человек может обратиться со своим делом в Европейский суд, должна определенным образом отражаться на действиях со стороны инстанций, которые вели или ведут дело такого гражданина. Первоначально человек должен как следует изучить Конвенцию по правам и свободам, после чего везде, где это только возможно, стоит на нее ссылаться.

Выдержки из Конвенции истец может вставить не только в свое заявление на рассмотрение национального суда, но и при подаче иска в инстанции собственной страны, документации, в которой обозначен процесс рассмотрения дела. В той ситуации, когда гражданин не добился правды в инстанциях собственного государства, при подаче заявления в Европейский суд он должен поставить свое дело с позиции нарушения прав и свобод человека. То есть фактически ему необходимо указать, какие статьи Конвенции в его случае были нарушены. Заявление может включать ситуации, которые уже имели место, а также те, что могут произойти в ближайшее время. В этой ситуации следует указать в заявлении, какие права человека идут вразрез с Конвенцией и какие еще могут быть нарушены.
Ссылаться на статьи из Конвенции на практике оказывается очень полезным, поскольку такое обстоятельство способно положительно сказаться на решении суда.

Критерии приемлемости при подаче заявления

При написании жалобы в Европейский суд необходимо, чтобы в рассматриваемом документе был соблюден ряд требований.

Критерии при составлении жалобы в этот орган должны быть следующими:

• жалоба должна быть обоснованной, то есть суд должен увидеть всю серьезность описываемой ситуации;
• предмет жалобы должен быть направлен на защиту прав и свобод гражданина, которой ее подает, причем обязательно со ссылками на соответствующие статьи и пункты Конвенции;
• жалоба должна быть подана против государства, участвующего против соглашения;
• жалоба должна быть направлена после рассмотрения и вынесения приговоров по исковым заявлениям во всех инстанциях страны человека, ее подающего;
• жалобу обязательно нужно подать в установленный для этого срок.

Пояснения особенностей при подаче заявления

Жалоба в ЕСПЧ, если дело касается нарушений человеческих прав, подается по истечении полугода после даты, в которую выносилось спорное решение в четвертой инстанции. Здесь подразумевается вторая кассация. Заявление в Европейский суд в отношении уголовного дела подается после апелляционной инстанции. В той ситуации, когда дело разбиралось в арбитраже, то уже после первой кассации можно подавать заявление в национальный суд.

Моменты, которые стоит оспорить

При написании заявления необходимо, чтобы все обозначенные критерии были соблюдены. Однако даже если это и так, то существует вероятность, что ваше заявление могут отклонить. Причинами этого могут быть следующие ситуации:

• отклонение может быть на основании оспаривания решений национального суда, необоснованность актов, которые были вынесены, что может обуславливаться неправильной интерпретацией или использованием внутренних документов;
• если решение, которое было вынесено по гражданскому спору, является справедливым;
• виновность или невиновность, признанная в ходе судебного разбирательства по отношению к уголовному делу;
• недостаточность доводов для рассмотрения дела заграничным судом.

Подобные причины, как правило, проистекают из неправильного составления заявления в суд, несовершенствами в его форме и последовательности написания.

Правила оформления заявления

В каком формате должна быть предъявлена рекламация, и какова ее стоимость? Заявление в ЕСПЧ, как правило, составляется в произвольной форме. Однако Регламентом предусмотрен бланк для заполнения на русском языке с порядком заполнения, который предусматривает 13 страниц. Тем не менее подобного объема может быть недостаточно, чтобы полноценно и объективно описать ситуацию, с которой гражданин обращается в европейский суд. С целью более полного разъяснения положения разрешается прикладывать дополнительную документацию. Русский гражданин вправе подать рекламацию из-за незаконного выселения из собственных апартаментов. Претензионное соглашение рассматривается в индивидуальном порядке.

Приложения, как правило, дополняют то, что описано на предыдущих листах документа. При составлении жалобы нужно точно пояснить, какие именно статьи Конвенции были нарушены, так как это значительно упростит судебный процесс. С целью подробного описания нужно оставлять ссылки на предыдущие дела, которые рассматривались в этом ключе. Помимо этого выдержки из текстов данных дел и их логика должны соответствовать непосредственно тематике жалобы.

При составлении жалобы необходимо избегать использования предложений, которые не связаны напрямую с темой жалобы. А также излишняя аргументация не должна присутствовать в тексте рассматриваемого документа. Это является распространенной ошибкой у многих граждан, которые только составляют жалобу. Заявления со слишком большим количеством фактов смотрятся менее убедительно, а их смысл и справедливость высказываний в тексте становятся размытыми.

Образец рекламации в Европейский суд

В соответствующей Инструкции подобным образом рассматривается принцип составления жалобы в высшую инстанцию.

Самая сложная часть в жалобе – это раздел, в котором необходимо описать суть допущенных нарушений. Обычно именно в этой части делается больше всего ошибок. Содержание листов заявления составляется в следующем порядке:

• на листе 1 указывается штрих-код и номер, записываются сведения о человеке, который составляет рассматриваемый документ;
• на листе 2 необходимо поставить галочку напротив названия страны, которая допустила на своей территории нарушение прав и свобод человека (обычно заявление направляется против одной конкретной страны, однако, возможны случаи, когда заявление пишется против нескольких государств);
• на листе 3 необходимо указать все сведения о представителе, если таковой имеется, если же представителя нет, то поле остается пустым;
• лист 4 заполняется в том случае, если представителем человека, составляющего рассматриваемый документ, является юридическое лицо;
• на 5–7 листах необходимо подробно расписать сложившуюся ситуацию, а также изложить факты в свою защиту.

Если какой-либо из листов оказался незаполненным, то на рассмотрении заявление могут посчитать неоформленным до конца. При изложении всех нужных доводов важно использовать Регламент и соответствующее правило. При этом рекомендуется поделить весь текст на абзацы, которые будут пронумерованы.

Как правильно изложить нарушения

Первоначально нужно заполнить лист 8 в заявлении. С левой стороны необходимо указать статью из Конвенции и номер протокола, а в правой части подробно излагаются все нарушения, а также доводы в их защиту. Аргументы могут отличаться, когда будут приводиться разные ситуации. Лист 10 предполагает написание информации, которая дала бы полное представление об использованных способах юридической защиты до написания жалобы в национальный суд.

Особенности листа 11

Необходимо в первую очередь указать, было ли какое-либо другое средство юридической защиты у гражданина, написавшего жалобу, которым он не воспользовался. К примеру, если ответ положительный, то обязательно необходимо указать причину, по которой гражданин не использовал эту возможность защитить свои права. Необходимо также указать, какие заявления составлялись раньше, предоставить название органа, дату и общее содержание вынесенного акта.

Оформление приложений

Перечень всех приложений указывается на листе 12. Предварительно важно разобраться, какие именно приложения будет рационально приложить в данной ситуации. К жалобе необходимо приложить только ту документацию, которая прямо относится к данному делу. К такой документации относятся все судебные постановления, вынесенные до написания жалобы в суд, поданный апелляции и пр. Если необходимо, то можно приложить копии.

Завершающий этап

Последним листом выступает под номером 13. Это поле лучше всего пропустить, если заявителю ко всей предыдущей информации больше нечего добавить. Однако, если существуют аспекты, на которые заявитель желает обратить особое внимание, он ставит на них акцент. После этого ставится дата, когда гражданин закончил составление жалобы в Европейский суд.