Особенности выселения из квартиры непрописанного человека, не являющегося собственником

Многим собственникам жилья приходится сталкиваться с тем, что нужно провести выселение из квартиры непрописанного человека не собственника. Как это сделать, можно прочесть в жилищном кодексе РФ. Но на практике споры нередко доходят до судебных разбирательств. Чтобы подать иск, нужны веские основания. Не всегда так просто выселить непрописанного человека. А что говорит закон? В какие инстанции можно обратиться? Какие основания могут быть, алгоритм действий? Как выселить из квартиры быстро непрописанного человека, когда даже через суд сделать это невозможно?

Какими законодательными актами регламентируется выселение

Каждый владелец жилья вправе распоряжаться имуществом (жилым помещением) по своему усмотрению: выписывать, прописывать других граждан на основании права собственности. Регламент, правила постановки на учёт и выписки с места постоянной (или временной) регистрации предопределен Постановление Правительства Москвы (№713).

Вопросы по оформлению прописки, нормативы, требования, временные интервалы по пребыванию по указанному адресу обозначены в ГК РФ, п.9. Постановления, связанные с выселением, прописаны в ст.31, 35.

Только при наличии веских оснований можно выселить гражданина. Даже прописка или ее отсутствие в ряде случаев не играет особого значения. Основания для выселения должны подтверждаться письменно: свидетельские показания соседей, справки и выписки из ЖЭКа, квитанции, чеки, фото, видеоматериалы.

С положениями о выселении можно ознакомиться в нормативных документах СК РФ, ЖК РФ. В постановлении Пленума Верховного Суда от 2009 года, где описаны различные ситуации и жилищные споры, которые на практике не единожды приходилось решать судебным исполнителям.

Кто и когда может инициировать выселение

Согласно законам РФ вопросы о заселении, выселении в первую очередь решает собственник жилья, а также:

• соседи в случае ущемления, нарушения законных прав, интересов;
• сотрудники муниципалитетов, если жилье принадлежит данным ведомствам;
• другие собственники жилья при совместном проживании на одной территории на правах долевого участия;
• суд (государственный орган), предопределяющий обязанности людей, имеющих (не имеющих) прав для проживания на определенной территории;
• судебные приставы на основании вступившего в законную силу вердикта суда.

Один из нюансов в вопросе о выселении – приватизация квартиры. Если данная процедура пройдена, и собственник – законный представитель, то он имеет право выступать инициатором выселения от собственного имени.

Если жилье – муниципальное, принадлежит государству (служебным ведомствам), то проживающие в квартире лица по найму – также равноправные участники-инициаторы выселения при ущемлении их законных интересов.

Выселить непрописанного гражданина – не собственника жилья можно, если:

• нарушается покой, тишина в ночные часы;
• зафиксированы факты недостойного поведения квартиранта;
• не оплачиваются коммунальные услуги свыше 6 месяцев подряд;
• выявлено приведение жилища в негодное, разрушенное состояние;
• помещения используются не по целевому назначению.

Гражданин, желающий выселить со своей территории незаконно проживающее лицо, должен понимать, что факты нарушений важно подтвердить документально. Это могут быть: подписи соседей, протоколы из полиции, видео- и фотоматериалы, зафиксировавшие неправомерные деяния непрописанных квартирантов.

Сложности представляют нерадивые родственники, не желающие съезжать с квартиры в добровольном порядке. В данном случае можно обратиться в полицию, написать соответствующее заявление, приложить факты непристойного поведения.

Варианты выселения в таблице:

Если жилье не приватизировано

Граждане, проживающие в помещении, принадлежащем служебным ведомствам (муниципалитету), не являются собственниками по закону. Но если они прописаны, то так же вправе, как и наниматели:

• заниматься вопросами выселения самовольно занявших чужую территорию граждан и не желающих съезжать на добровольной основе;
• снимать с регистрационного учета;
• становиться инициаторами выселения.

Для проведения процедуры необходимо обратиться, написать соответствующее заявление, приложить основания и имеющиеся факты в:

• органы местного муниципалитета;
• УФМС;
• паспортный стол.

Как выселить супруга

Часто женщинам приходится выселять супруга – не собственника жилья, нелегально занимающего территорию, ведь в данном случае прописка не играет особой роли. Если же супруг – бывший, но собственник жилья, то выгнать его невозможно. Он вправе претендовать на долю в квартире, а спорные моменты должны решаться исключительно через суд.

По закону имущество – совместное, если нажито в браке. Если ранее не составлялся брачный договор, а бывший супруг все же настаивает на разделе имущества, то другой стороне придется делить жилплощадь пополам или в качестве компромиссного решения – выплачивать причитающуюся долю супругу в денежном эквиваленте.

На заметку! Выселить на улицу гражданина – собственника квартиры, пусть даже непрописанного, не вправе даже правоохранительные органы. За исключением случаев, когда гражданин нарушает покой соседей и тревожит в ночные часы, использует свою площадь не по назначению.

Совершенно иная ситуация, когда один из супругов приобрёл жильё либо получил в дар (по наследству) ещё до вступления в брак. В данном случае собственность не будет считаться совместно нажитой, и у второго супруга имеются все основания для снятия другого гражданина с регистрационного учета и выселения без особого на то согласия. Если же второй супруг не согласен с подобным решением в добровольном порядке, всячески противится съезжать, то единственно верное решение – обратиться в суд. На основании документа о расторжении брака, разрыва брачных уз зачастую судьи встают на сторону истца, принимают однозначное решение о выселение незаконно проживающего гражданина на чужой территории.

СПРАВКА! Несовершеннолетние дети не могут становиться бывшими членами семьи, поэтому по закону вправе проживать в частном помещении одного из родителей даже без прописки. Выселить их на улицу до наступления 18 лет невозможно.

На каких основаниях можно выселить непрописанное лицо

Основанием для выдворения непрописанного гражданина с чужой территории может стать:

• отсутствие оплаты за коммунальные услуги, накопление задолженности за прошедшие 6 месяцев;
• использование жилого помещения не по назначению: под магазин, складское помещение;
• умышленное разрушение недвижимости, причинение материального вреда;
• незаконное проведение перепланировки, демонтажа стен;
• окончание срока действия договора аренды, периода временного проживания;
• расторжение брака;
• личное требование хозяина жилья в момент перепродажи, смены квартиры, досрочного прекращения имеющегося договора аренды.

Граждане – собственники жилого помещения вправе выгнать по своему усмотрению или семейным обстоятельствам, при перепродаже жилья, переезде на другую площадь либо расторжении брака.

Права по использованию жилых помещений описаны в Конституции РФ. Лишить человека жилья, выселить его вправе исключительно суд.

Обратиться в суд с иском о выселении может законный представитель, владелец жилища, причём необязательно имеющий прописку на данной жилплощади.

В отдельных случая выдворению с незаконно занятой территории будет подлежать сам собственник жилья, если:

• дом считается аварийным, подлежащим сносу;
• земля под жилым помещением принадлежит государству либо муниципалитету и должна быть возвращена законным владельцам с учётом их нужд.

Конечно, решение о выселении принимает исключительно суд, без вердикта которого любые действия, попытки выгнать человека на улицу могут оказаться тщетными, самовольными. Если же гражданин вдруг пострадает и окажется под угрозой смерти, например, в случае оставления его зимой без крыши над головой, то может признать подобное выселение незаконным и подать встречный иск, потребовать возмещения моральной, материальной компенсации со своего обидчика.

Порядок выселения: алгоритм действий, необходимые документы

Чтобы выселить непрописанного квартиранта, собственник жилья может пойти на следующие меры:

• провести мирные переговоры, высказывать свое намерение о выселении, невозможности дальнейшего проживания на данной территории непрописанного гражданина;
• обратиться к участковому инспектору в полицию, написать заявление, если переговоры окажутся тщетными, а непрописанный гражданин продолжает нарушать сроки временного проживания, живет без регистрации на чужой территории;
• обратиться в районный суд по территориальному округу, местонахождению жилого дома, подать исковое заявление лично в судебную канцелярию либо направить по почте заказным письмом с уведомлением, подготовив заранее соответствующие документы.

Перечень основной документации:

• паспорт гражданина РФ;
• свидетельские показания;
• свидетельство о праве собственности на квартиру;
• документальные подтверждения негативной характеристики гражданина, подлежащего выселению;
• справка из ЗАГСа о разводе;
• справка из санэпидстанции о необходимости составления акта по загрязнению квартиры, приведению в негодность;
• справка из полиции от участкового инспектора, если приводы наблюдались;
• свидетельские показания соседей в письменном виде;
• квитанция об уплате госпошлины;
• поквартирная карточка.

Список документов в каждом конкретном случае может несколько отличаться. После того как заявление будет принято, зарегистрировано и перенаправлено судье, обслуживающему данный адрес, останется ожидать вызова на предварительное заседание.

СПРАВКА! Исковое заявление не будет принято без оплаты госпошлины, поэтому можно сразу же приложить квитанцию. В канцелярию подаются только копии документов. Оригиналы же в случае запроса придется предоставить уже в суде. При спорных запутанных моментах всегда можно воспользоваться услугами хорошего юриста.

Граждане, желающие обратиться в суд и подать исковое заявление, должны пройти следующие этапы:

1. Выбрать суд по назначению. Рассмотрением дел физических лиц занимаются суды общей юриспруденции, поэтому верное решение – обращение в районный суд.
2. Грамотное составление искового заявления, образец которого лучше обсудить со специалистом, учитывая все нормативы законодательства. Важно написать правильно верхнюю часть, ввести нужные данные ответчика, истца и суда, в котором будет рассматриваться иск. В заключительной части документа изложить подробно мотивы, факты, требования, основания для выселения непрописанного гражданина.
3. Подать заявление с документацией в канцелярию, ожидать приглашения в зал суда для рассмотрения гражданского судопроизводства.

На заметку! Когда выселить человека своими силами не получается, и другие органы бессильны, то суд – самый надежный вариант, хотя и длительный. Но особенности, нюансы судебного процесса опять-таки будут зависеть от того, приватизирована ли квартира, сколько проживает собственников на одной территории, есть ли несовершеннолетние дети, поскольку дополнительно судье придется предопределить порядок проживания и для них.

Главное – составить иск грамотно, ссылаясь на ст.131–132 ГК РФ и лучше – совместно с юристом.

Какие могут возникнуть проблемы

Часто проблемы возникают при разводе супругов, если жилье находится в долевой собственности. Также бывает, собственник желает выселить родственника (мать, отец, брат, сестра), т. е. второго законного владельца. По закону предпринять какие-либо меры по выселению без согласия второго лица невозможно. Но если имеются веские основания, то, конечно, истец вправе подать ходатайство в суд о выселении нерадивого родственника, но собрать доказательную базу в свое оправдание придется внушительную.

Согласно судебной практике, не всегда легко урегулировать споры между родственниками, уличить незаконное проживание непрописанного гражданина. Не могут быть выселены из жилплощади даже по настоянию собственника:

• родственники – инвалиды 1–2 группы;
• несовершеннолетние (приемные) дети;
• граждане – иждивенцы собственника или отказавшиеся ранее от добровольного участия в приватизации жилья;
• нетрудоспособные пенсионеры.

Если обращаться в правоохранительные органы, то бывает сложно подтвердить факты приведения в негодность, использования квартиры не по назначению. Придется создавать специальную комиссию, а это дополнительные расходы, трата времени на хождение по гос. инстанциям.

Кроме того, по Конституции РФ даже непрописанный гражданин имеет определенные права на жилье, судебную защиту и может подать апелляцию сразу же после первичного заседания, предоставить, в свою очередь, факты незаконного выселения.

Нередко ответчику удается отстоять свои права после предъявления доказательств в свою защиту. Особенно если нет другого жилья или постоянного заработка, т. е. возможности на самостоятельное обслуживание, а выселение значительно ухудшило условия жизни, привело к утрате здоровья. Медицинские подтверждения чему также будут взяты судьей в учет.

Роль может сыграть степень родства, кем непрописанный гражданин приходится собственнику помещений. Близкие родственники, согласно ст. 31 ЖК РФ – супруги, дети, родители.

На заметку! Несовершеннолетние дети не считаются бывшими членами семьи и не могут быть выдворены из занимаемой территории, даже если при разводе супругов прописаны совершенно по другому адресу.

Бывает, что с учетом материального положения, состояния здоровья суд принимает сторону ответчика, если жилье – единственное, и совсем негде остановиться. Выселение непрописанного гражданина из квартиры принимает затяжной характер.