Ежедневно миллионы граждан России пользуются теми или иными банковскими услугами. Естественно, что при этом фиксируются сотни и тысячи нарушений, но большинство конфликтных ситуаций разрешается довольно быстро и без значимых неблагоприятных последствий для клиентов. Однако, в ряде случаев банки могут не идти на уступки, серьезно нарушая права граждан.
Так, куда жаловаться на банк? Ведь это касается очень распространенных вопросов, связанных с обслуживанием пластиковых карт и ошибками в работе банкоматов, незаконными списаниями денег со счетов, задержками в осуществлении переводов и иных платежей, да и просто грубыми действиями сотрудников кредитных учреждений, выражающимися в банальном хамстве и игнорировании этических норм. Но особенно часто банки допускают нарушения при работе с кредитными должниками: неправомерность условий договоров, излишне начисленные суммы процентов, неадекватные действия служб взыскания и т. д. Конечно, в этих случаях клиент должен отстаивать свои права и подавать жалобы в надзорные организации, а о том, как это сделать и пойдет речь в данной статье.
Содержание
Общие правила составления жалобы
Существование банковской структуры Российской Федерации подчинено действующему национальному законодательству, а каждый ее участник обязан соблюдать требования, в нем содержащиеся. Существуют определенные регламенты и правила осуществления кредитно-банковскими учреждениями своей деятельности. При всем при этом коммерческие банки могут понести ответственность и потерять деньги в случае нарушения законов, которая выражается в различных формах. Основанием ее наступления может послужить жалоба от гражданина, если, конечно, для этого есть причины.
Бывают и обратные ситуации, когда клиенты злоупотребляют своими правами безосновательно. Естественно, такие действия недопустимы.
Под жалобой следует понимать процедуру обращения к конкретному должностному лицу или контролирующему органу с целью проведения ими проверки по факту нарушения законных прав и интересов заявителей и принятия соответствующих мер, направленных на восстановление справедливости и законности. Также это понятие означает и документ, отражающий претензии гражданина с просьбой соответствующего реагирования.
Составление жалобы – важная процедура, к которой следует подойти крайне серьезно, так как ее содержание напрямую влияет на тот или иной исход конфликтной ситуации.
Как и куда направить жалобу на банк?
Как правило, данный документ следует писать в двух копиях в письменной форме. В тексте важно указать ее адресат, то есть должностное лицо или контролирующую (вышестоящую) организацию, куда она отправляется, и на чье реагирование заявитель рассчитывает. Стоит отметить, что их может быть и несколько. Заявитель также обязан отметить и свою информацию, в том числе ФИО, адрес места проживания, а в ряде случаев и иные реквизиты (серия и номер паспорта, номер индивидуального расчетного счета, открытого в конкретной банковской структуре и пр.).
В тексте обжалования указывается суть ситуации, послужившей для соответствующего обращения, предпринятые гражданином меры для урегулирования конфликта, а также основания, доказывающие позицию заявителя. В документе должна содержаться просьба о проведении проверки по факту конфликтной ситуации и совершении действий, направленных на восстановление прав жалобщика. Кроме того, в документе может быть отражено требование о привлечении виновной стороны к соответствующей ответственности.
Жалобу нужно подать в ходе личного визита к адресату, при этом один ее экземпляр с отметкой о принятии должен быть сохранен у него. Также ее можно направить почтовым отправлением, то есть заказным письмом с уведомлением о вручении.
При необходимости с бланком жалобы следует также подавать документы-приложения, обосновывающие позицию заявителя.
На сайтах многих государственных органов и крупных коммерческих организаций также имеются разделы, при помощи которых жалобу можно написать и отправить в электронном виде. Ее может направить даже родственник лица, право которого ущемлено, но при этом ее содержание должно быть аналогичным тому, что и при оформлении заявления на бумажном носителе.
В соответствии с законом, срок обработки обращений граждан должен составлять 30 календарных дней. При этом, конечно, могут быть и исключения.
Куда жаловаться на неправомерные действия банков?
Руководство учреждения
На практике чаще всего предметом жалоб становится некомпетентность и хамство линейных сотрудников банка. Оставлять без внимания подобное поведение, конечно, не стоит. В данном случае жаловаться следует руководству банковской организации. Дело в том, что с возрождением рыночной экономики поменялось отношение к клиенту и большинство кредитных учреждений старается следить за качеством оказания услуг, предлагая им качественный сервис. Однако, многие рядовые сотрудники, как правило, могут пренебрегать своими обязанностями, не имея достаточной квалификации для выполнения той или иной работы либо нарушая элементарные этические нормы, проявляя грубость. Руководство банка довольно активно реагирует на заявления клиентов о хамском поведении своих работников, поэтому даже горячий конфликт может быть исчерпан без обращения человека в контролирующие органы. Заявление в подобных случаях можно направлять как в письменном виде, так и в электронном. Также у большинства крупных банков есть телефон горячей линии, путем звонка на который можно обратиться с любыми жалобами и предложениями касаемо их деятельности.
Роспотребнадзор
Банки предоставляют финансовые услуги, поэтому их деятельность, кроме прочего, находится в ведении законодательства, охраняющего потребительские права. За соблюдением норм вышеуказанного правового акта следит Роспотребнадзор, куда и можно пожаловаться на действия банковской организации.
Этот государственный орган обязан рассматривать любые обращения, связанные с ущемлением прав потребителей, но применимо к нашей тематике наибольшую результативность имеют жалобы в Роспотребнадзор по следующим основаниям:
- нарушения условий договора, к примеру, одностороннее изменение процентных ставок по кредитам (увеличение) или вкладам (снижение) без согласования с клиентом;
- введение в заблуждение относительно свойств и характера банковских продуктов либо предоставление неполной информации (пресловутые скрытые комиссии, например).
Пожаловаться в Роспотребнадзор на банк можно лично либо путем отправки письма по почте. Срок рассмотрения составляет 30 дней, после чего (при наличии нарушений) контролирующий орган выносит предписание банку об устранении имеющихся нарушений. За неисполнение этого требования кредитное учреждение может быть оштрафовано. Обращение в эту организацию довольно эффективно решает сложившиеся проблемы. К примеру, вполне реально списать часть суммы излишне начисленных процентов и произвести возврат денег.
Примерный шаблон жалобы в Роспотребнадзор:
Руководителю Федеральной службы
по надзору в сфере прав потребителей
и благополучия человека
от__________________
проживающего по адресу: ________________
Жалоба
___________________________(излагается суть возникшей проблемы и указывается характер нарушения банком прав заявителя).
________________________________(ссылки на действующее законодательство, а также на пункт договора, заключенного с банком, которые являются обоснованием позиции жалобщика).
Прошу:
- Провести проверку по вышеуказанным фактам, изложенным в настоящей жалобе.
- Восстановить нарушенное право (указывается, какое именно).
- Привлечь к ответственности виновных лиц.
- Ответ выслать по адресу ________________ в установленный законом срок.
Приложения:
1_________
2._________
3__________
Дата Подпись
Центральный Банк
Центробанк является основным и постоянным контролирующим органом всей банковской системы страны. Обращение в ЦБ – нечастая ситуация, так как перечень оснований для этого весьма ограничен и причины должны быть очень вескими. К примеру, стоит понимать, что хамство сотрудников либо навязчивые звонки коллекторов из банка это хоть и незаконно, но они не могут быть поводами для проведения регулятором соответствующей проверки. Не может он и обязать его провести реструктуризацию кредита или предоставить отсрочку платежей при неплатежеспособности заемщика. При этом полномочия Центробанка в отношении других участников банковской системы весьма широки, и в случае грубых нарушений законодательства он может даже отозвать лицензию на осуществление соответствующей деятельности, правда, лишь на основании судебного решения, так как все же основная его функция – надзор.
Итак, поводами для обращения с жалобой в ЦБ могут служить:
- разглашение охраняемой законом тайны, передача персональных данных клиента или сведений о его счетах чужим лицам;
- нарушение правил проведения банковских операций (необоснованный отказ в выдаче пластиковой карты или открытии денежного вклада, невозврат средств по нему и пр.);
- отказ в предоставление информации касаемо текущих счетов клиента, условиях ипотеки или иных видов кредитования, ставок, требование платить за навязанные услуги и т. д.;
- необоснованные комиссии за снятие наличных.
На практике граждане довольно редко обращаются с жалобами в Центробанк, предпочитая иные, допустимые законом средства обжалования действий (бездействия) банковских организаций. А зря, так как если правильно составить жалобу и подкрепить ее существенными доказательствами правоты клиента, то в большинстве случаев это приводит к положительным для него результатам.
Форма и содержание претензии в ЦБ практически ничем не отличается от подаваемых в другие контролирующие органы. Направлять ее предпочтительней почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством специальной формы в режиме онлайн на сайте регулятора в интернете. Срок рассмотрения жалобы составляет 30 календарных дней.
Примерный образец жалобы в ЦБ РФ:
В _______________(наименование территориального органа)
по ____________(указать регион расположения банка).
Жалоба на действия банка
_________________________________(указать наименование банка, жалоба на действия которого направляется, суть возникшей проблемы, если имеется заключенный договор, то его реквизиты, пути разрешения конфликтной ситуации со стороны клиента).
_________________________________ (указать нормативные обоснования позиции жалобщика. Этот пункт необязателен, но крайне желателен).
Прошу:
- Разобраться в сложившейся ситуации и провести необходимую проверку по факту данного обращения.
- О результатах проверки сообщить по адресу:____________
Приложения:
1.______________
2.______________
3.______________
Дата Подпись
Федеральная антимонопольная служба
Граждане крайне редко обращаются с жалобами на действия банков к антимонополистам. В первую очередь, деятельность ФАС направлена на обеспечение добросовестной конкуренции и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства. Как правило, возможностью обратиться в эту службу за защитой своих деловых интересов пользуются юридические лица и предприниматели, то есть различные организации и компании. Но физлица также могут обратиться в ФАС с жалобой в случае незаконного навязывания какой-либо дополнительной услуги в довесок к основному банковскому продукту. Например, отказ в предоставлении кредита без оформления страховки сторонней компанией. Как правило, страховая организация является партнером банка. Это неправомерно и не соответствует как правилам оказания банковских услуг, так и антимонопольному законодательству, поэтому обращение в ФАС по данному поводу будет крайне эффективным.
Жалоба в ФАС похожа по своей форме и содержанию жалобе в Центробанк и при подаче следует придерживаться аналогичной линии действий.
Прокуратура
Этот орган надзирает за соблюдением законодательства в целом. Обратиться в прокуратуру можно по любому основанию, когда нарушаются права граждан, в том числе и во взаимодействии с банками.
Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре составляет 30 дней, после чего при наличии оснований, естественно, в адрес банка будет вынесено предписание об устранении нарушения закона либо материалы проверки будут направлены в иные органы, осуществляющими надзор за банковской детальностью.
Специальной формы жалобы в прокуратуру нет, однако, при ее оформлении следует соблюдать те же правила, что и при обращении в другие структуры.
В случае когда претензии к руководству банковской организации либо в контролирующие органы не возымели результата, следует обращаться за защитой своих прав в суд. Также исковое заявление туда можно подать, скажем так, напрямую, предварительно не обращаясь в другие органы по вопросам, связанным с нарушением закона и ущемлением прав клиента банка. Однако, особенно эта касается того случая, когда банковское учреждение отказывается принять исполнительный лист, подаваемый заявителем в целях обращения взыскания на денежные средства со счетов должника. Исковое заявление подается по правилам общей или договорной подсудности. В случае принятия им решения не в пользу истца можно подать апелляцию.
Адресаты обращений и примерные основания для подачи жалоб в каждый из них:
- Руководство банка. Жалобы на действия отдельных сотрудников, связанные с нарушением этических и профессиональных норм.
- Роспотребнадзор. Нарушение норм Закона РФ «О защите прав потребителей».
- Центральный Банк РФ. Нарушения, связанные с порядком осуществления банковских операций; разглашение персональных данных и коммерческой тайны.
- Федеральная антимонопольная служба. Навязывание дополнительных услуг.
- Прокуратура. Любые нарушения со стороны банка.
- Суд. В том случае когда обращения в иные органы не принесли результата.
Как было сказано в начале статьи, нарушения прав клиентов банками не является редкостью. Однако, возможностей восстановить справедливость масса, главное, уметь не бояться ими воспользоваться.
Загрузка...
